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温州三地,先行探索“共富路径”!

时间:2022-06-24点击:
浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点名单于日前公布,我市三地入选。其中,瑞安“深化农村‘三位一体’改革 激发强农富民新活力”入选“成果展示类”,乐清“迭代‘村企共建’共富模式 开拓强村富民改革新路径”入选“机制创新类”,龙湾“以‘未来城区’集成改革打造共同富裕现代化基本单元”入选“改革探索类”。

  为加快形成更多可复制、可推广的标志性成果,今年3月底,全省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点评选工作正式启动,最终确定县域综合类、成果展示类、机制创新类、改革探索类四大类别,共计29个试点。

  成果展示类试点

  温州瑞安市

  深化农村“三位一体”改革激发强农富民新活力

  农村“三位一体”改革是推进农业农村现代化、促进共同富裕的重要抓手。近年来,瑞安坚持以“生产、供销、信用”三类合作组织一体化为改革原点,深入探索“金融、流通、技术”三重合作功能一体化改革外延,加快向“涉农资源大整合、为农服务大提升、富农产业大融合”的改革2.0版迭代,“三位一体”改革成效显著,创成国家现代农业产业园,获得全国改革十大探索等荣誉,农村电商、乡村振兴等工作更是获国务院和省政府督查激励。

  同时,近三年,瑞安村集体经济总收入增至22.9亿元、年均增速20%,“百万村”占比78.4%;去年农村居民人均可支配收入增至3.94万元,城乡居民人均收入倍差从2.53降至1.87,优于省定“十四五”目标值。

  机制创新类试点

  温州乐清市

  迭代“村企共建”共富模式开拓强村富民改革新路径

  乐清围绕农村“扩中提低”做文章、求突破。聚焦低收入农户、高素质农民两大群体,充分发挥强村富民改革先发优势,着力推动机制重塑、模式创新、体系重构。建立健全“1+3+X”工作机制、村企组织共建、多主体运营共建、村企利益分享四大机制,创新推行“三金共富”“共富车间”“金融强村”等路径,打造集成农村资源、资金、技术、人才的全要素支撑体系,推动工业、金融、慈善反哺农村发展,打通农民就业增收路径、激发农民农村发展活力。

  近年来,乐清创新集体资产股权有偿退出、质押、担保、继承等权能的制度供给,实施新一轮“造血式”村级集体经济发展三年行动计划,开工建设村级集体经济项目110个、总投资44.38亿元。深化农村一二三产业融合发展先导区创建工作,创成拥省级现代农业园区5个、温州市级现代农业园区38个,农业现代化发展指数居温州首位。着力盘活农村闲置农房,唤醒农村“沉睡”资产,累计盘活闲置农房23001幢,盘活面积332.27万平方米,农户增收9.18亿元,村集体增收1.85亿元,带动农户就业5.9万人。

  改革探索类试点

  温州龙湾区

  以“未来城区”集成改革打造共同富裕现代化基本单元

  龙湾区以“全域未来社区”创建为抓手,以标准化为核心,通过构建全域未来基本单元体系、资源融通机制、综合评价指数、长效运营模式四方面改革创新,探索一体化规划、系统化部署、全要素联动的共同富裕现代化基本单元集成改革龙湾解决方案,推动不同资源禀赋的区域搭上同一致富列车。

  龙湾区系统性构建未来社区、未来乡村、未来园区、未来街区“四个未来”基本单元有机协同的建设体系,把“一统三化九场景”理念融入全区整体设计,分类有序推进各类基本单元建设,布局34个未来社区、10个未来乡村、15个未来园区、8个未来街区项目,以轨道线、滨江线、环山线为轴,打造未来城区最美天际线、水际线、山际线。

  接下来,试点单位将按照工作要求,编制试点行动计划,聚焦试点重点领域推进,加快形成一批可学可鉴的创新模式或改革方案,力求形成良好的示范效应。


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