龙港“撤镇设市”三周年成效几何
时间:2022-09-28点击:次
| 27日，龙港召开新型城镇化改革发展推进大会。现场，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟通过视频发布《龙港“撤镇设市”三周年评估报告》。报告认为，经过三年的先行探路，龙港改革亮点多，开创性强，取得阶段性显著成效，值得各地学习借鉴。报告认为，龙港为全国探索出一条“大部制、扁平化、低成本、高效率”的行政管理和县域治理新路子，为全国新型城镇化改革发展提供了鲜活的“龙港样本”、积累了宝贵的“龙港经验”。集中体现为三个新亮点：形成精简高效县域治理新模式。通过“大部制、扁平化”改革，持续推进经济全链条、建设全过程、治理全环节、民生全生命周期的大部制模块化改革，迭代升级党建统领、多元共治、组团服务、整体智治的“市—社区—网格”扁平化基层治理新模式，实现以40%行政资源承接了同类县100%行政管理职能。打造“市管社区”基层智治新样板。以数字化改革为牵引，打通大部制与扁平化、条抓与块统的“任督二脉”，建立平战结合的综合指挥体系，确保市级指令直达社区、贯通网格，实现“一屏感知、一网统管、一体指挥”。走出县域城乡融合发展新路径。龙港探索推进国企购售电、投资项目极速投用等一系列营商环境和要素市场化改革，激活市场主体。探索推进规划、教育、医疗、文化、养老改革和农村宅基地、全域土地综合整治、集体经济组织成员公积金、“技能培育与提低”等一系列共同富裕改革，逐步走出了全域城市化、就地市民化、服务均等化的共富路径。报告也指出，龙港眼下存在政务社会化承接机构能力不足、人才队伍结构性优化调整任务较重、公共服务与基础设施建设短板较多等问题，需要持续深化改革予以破解。 |
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